強制性產(chǎn)品認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)和實驗室管理辦法

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第一章總則第一條為規(guī)范強制性產(chǎn)品認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)和實驗室的管理，合理利用社會資源，保證強制性產(chǎn)品認證制度的有效實施，根據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》（以下簡稱條例）的規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱的強制性產(chǎn)品認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)和實驗室是指從事強制性產(chǎn)品認證活動的認證機構(gòu)和從事與強制性產(chǎn)品認證有關(guān)的檢查、檢測活動的檢查機構(gòu)和檢測實驗室。第三條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的強制性產(chǎn)品認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)和實驗室的指定和監(jiān)督管理。第四條國家對強制性產(chǎn)品認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)和實驗室實行指定制度。第五條國家認證認可監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國家認監(jiān)委）負責強制性產(chǎn)品認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)和實驗室指定制度的建立、實施及其監(jiān)督管理工作。第六條強制性產(chǎn)品認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)和實驗室應當符合條例及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件和能力，經(jīng)國家認監(jiān)委指定后，方可從事強制性產(chǎn)品認證活動和從事與強制性產(chǎn)品認證有關(guān)的檢查、檢測活動。第七條強制性產(chǎn)品認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)和實驗室的指定工作遵循資源合理利用和實際需要、公平競爭、公開公正和便利、有效的原則。第八條認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)和實驗室或者其中二者為同一法人時，其從事強制性產(chǎn)品認證以及與認證有關(guān)的檢查、檢測活動的資格應當分別指定。第二章指定條件第九條申請從事強制性產(chǎn)品認證活動的認證機構(gòu)應當具備下列條件：

（一）依照條例規(guī)定設立，具有相應領(lǐng)域2年以上認證經(jīng)歷或者頒發(fā)相關(guān)產(chǎn)品認證證書20份以上；

（二）取得國家確定的認可機構(gòu)的認可；

（三）在申請前6個月內(nèi)無不良記錄；

（四）本機構(gòu)的法人性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)構(gòu)成和組織結(jié)構(gòu)等能夠保證其強制性認證活動的客觀公正；

（五）具備能夠公正、獨立和有效地從事強制性產(chǎn)品認證活動的技術(shù)與管理能力；

（六）具備從事強制性產(chǎn)品認證活動所需要并且可以獨立調(diào)配使用的檢測、檢查資源，擁有與強制性產(chǎn)品認證工作任務相適應的符合條例規(guī)定的認證人員和穩(wěn)定的財力資源。第十條申請從事強制性產(chǎn)品認證檢查活動的檢查機構(gòu)應當具備下列條件：

（一）具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的基本條件和能力，并經(jīng)依法認定；

（二）具有相應領(lǐng)域檢查經(jīng)驗，從事檢查工作2年以上或者出具相關(guān)產(chǎn)品檢查報告20份以上；

（三）取得國家確定的認可機構(gòu)的認可；

（四）在申請前6個月內(nèi)無不良記錄；

（五）本機構(gòu)的法人性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)構(gòu)成以及組織結(jié)構(gòu)等能夠保證其公正、獨立地實施檢查活動；

（六）具備從事強制性產(chǎn)品認證檢查活動所需的設施、人員和其他資源；

（七）從事強制性產(chǎn)品認證檢查活動的人員應當具備必要的專業(yè)知識，并取得認證檢查人員的注冊資格；

（八）所聘任的專職檢查員的專業(yè)能力應當符合指定的業(yè)務要求；

（九）所聘任的兼職檢查員的比例不得超過專職檢查員總數(shù)的三分之二。第十一條申請從事強制性產(chǎn)品認證檢測活動的實驗室（以下簡稱實驗室），應當具備下列條件：

（一）具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的基本條件和能力，并經(jīng)依法認定；

（二）具有相關(guān)領(lǐng)域檢測經(jīng)驗，從事檢測工作2年以上或者對外出具相關(guān)領(lǐng)域檢測報告20份以上；

（三）取得國家確定的認可機構(gòu)的認可；

（四）在申請前6個月內(nèi)無不良記錄；

（五）本單位的法人性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)構(gòu)成以及組織結(jié)構(gòu)能夠保證其公正、獨立地實施檢測活動；

（六）具備承擔相應產(chǎn)品認證檢測活動所需的全部設備、設施，或者經(jīng)相關(guān)設備、設施所有權(quán)單位的授權(quán)，可以獨立使用設備、設施；

（七）檢測人員接受過與其承擔的相應產(chǎn)品認證檢測所必需的教育和培訓，并掌握相關(guān)的標準、技術(shù)規(guī)范和強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則的要求，具備必要的產(chǎn)品檢測能力。第三章指定程序第十二條國家認監(jiān)委根據(jù)強制性產(chǎn)品認證制度的具體要求和實施需要，提出指定計劃。指定計劃包括擬指定機構(gòu)的業(yè)務領(lǐng)域與數(shù)量、產(chǎn)品范圍、對申請指定的機構(gòu)的要求、指定程序和相關(guān)時限規(guī)定、專家評審委員會（以下簡稱專家委員會）組成等。

指定業(yè)務領(lǐng)域涉及國務院有關(guān)部門的，國家認監(jiān)委向國務院有關(guān)部門就相關(guān)指定方案征求意見。第十三條國家認監(jiān)委通過書面公告和其網(wǎng)站對外發(fā)布指定計劃等相關(guān)信息。