真情利氈宋
1. 什么是ISO14000標(biāo)準(zhǔn)?
答:ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)第207技術(shù)委員會(huì)(ISO/TC207)組織制訂的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn),其標(biāo)準(zhǔn)號(hào)從14001至14100,共100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)號(hào),統(tǒng)稱為ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)。它是順應(yīng)國際環(huán)境保護(hù)的發(fā)展,依據(jù)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的需要而制定的。目前正式頒布的有ISO1400
1、ISO1400
4、ISO140
10、ISO1401
1、ISO1401
2、ISO14040等5個(gè)標(biāo)準(zhǔn),其中ISO14001是系列標(biāo)準(zhǔn)的核心標(biāo)準(zhǔn),也是唯一可用于第三方認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)。
2. ISO14000標(biāo)準(zhǔn)與ISO9000標(biāo)準(zhǔn)有何異同?
答:首先,兩套標(biāo)準(zhǔn)都是ISO組織制訂的針對管理方面的標(biāo)準(zhǔn),都是國際貿(mào)易中消除貿(mào)易壁壘的有效手段。 其次,兩套標(biāo)準(zhǔn)的要素有相同或相似之處。(見下表)
ISO14000
ISO9000
環(huán)境方針
質(zhì)量方針
組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)
職責(zé)與權(quán)限
人員環(huán)境培訓(xùn)
人員質(zhì)量培訓(xùn)
環(huán)境信息交流
質(zhì)量信息交流
環(huán)境文件控制
質(zhì)量文件控制
應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)
(部分與消防安全的要求相同)
不符合、糾正和預(yù)防措施
不符合、糾正和預(yù)防措施
環(huán)境記錄
質(zhì)量記錄
內(nèi)部審核
內(nèi)部審核
管理評審
管理評審
其次,兩套標(biāo)準(zhǔn)最大的區(qū)別在于面向的對象不同,ISO9000標(biāo)準(zhǔn)是對顧客承諾,ISO14000標(biāo)準(zhǔn)是對政府、社會(huì)和眾多相關(guān)方(包括股東、貸款方、保險(xiǎn)公司等等);ISO9000標(biāo)準(zhǔn)缺乏行之有效的外部監(jiān)督機(jī)制,而實(shí)施ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),就要接受政府、執(zhí)法當(dāng)局、社會(huì)公眾和各相關(guān)方的監(jiān)督。
最后,在體系中,兩套標(biāo)準(zhǔn)部分內(nèi)容和體系的思路上有著質(zhì)的不同,包括環(huán)境因素識(shí)別、重要環(huán)境因素評價(jià)與控制,適用環(huán)境法律、法規(guī)的識(shí)別、獲取、遵循狀況評價(jià)和跟蹤最新法規(guī),環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)方案的制定和實(shí)施完成,以期達(dá)到預(yù)防污染、節(jié)能降耗、提高資源能源利用率,最終達(dá)到環(huán)境行為的持續(xù)改進(jìn)的目的。
3. 我的組織應(yīng)如何申請ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證?需要什么基本條件?
答:組織建立的環(huán)境管理體系要申請認(rèn)證,必須滿足兩個(gè)基本條件:(1)遵守中國的環(huán)境法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和總量控制的要求;(2)體系試運(yùn)行滿3個(gè)月。
上述的環(huán)境法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和總量控制的要求包括國家和地方的要求。
4. 組織未建立ISO9000體系,可否直接建立ISO14000體系?
答:ISO9000體系與ISO14000體系是相對獨(dú)立又互相聯(lián)系和作用的兩個(gè)體系,完全可以直接建立ISO14000體系。
5. 組織已建立ISO9000體系,是否對建立ISO14000體系有幫助?
答:是的。ISO9000體系與ISO 14000體系有相似之處,ISO9000體系的一些方面經(jīng)過部分修改就可與ISO14000體系共用(見第2點(diǎn)的表格)。
但,ISO14000體系與ISO 9000體系又有本質(zhì)的不同,主要表現(xiàn)在識(shí)別環(huán)境因素、評價(jià)重要環(huán)境因素、制訂環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)、方案和運(yùn)行程序?qū)χ匾h(huán)境因素進(jìn)行控制、識(shí)別并獲取適用本組織的環(huán)境法律法規(guī)并定期評價(jià)遵循情況。這些是ISO9000體系沒有的,也是每一個(gè)組織都不可能通用的。
6. ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的審核過程如何進(jìn)行?
答:首先,組織向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交申請材料,經(jīng)過審查是否符合兩個(gè)基本條件。申請受理后,認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)入第一階段審核,這一階段主要審核體系文件和體系的策劃設(shè)計(jì)、內(nèi)審和管理評審,結(jié)合現(xiàn)場審核,確認(rèn)審核范圍,提出整改意見,組織整改合格后,進(jìn)入第二階段審核,這一階段主要是現(xiàn)場審核,審核結(jié)束后,認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)審核結(jié)果,進(jìn)行認(rèn)證技術(shù)評定,并報(bào)環(huán)認(rèn)委進(jìn)行復(fù)審、備案和統(tǒng)一編號(hào),最后,合格者予以頒發(fā)證書,證書有效期三年。
ISO14000環(huán)境管理體系的由來
一、ISO14000標(biāo)準(zhǔn)介紹
ISO14000是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)第207技術(shù)委員會(huì)(TC207)從1993年開始制定的系列環(huán)境管理國際標(biāo)準(zhǔn)的總稱,它同以往各國自定的環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等不同,是一個(gè)國際性標(biāo)準(zhǔn),對全世界工業(yè)、商業(yè)、政府等所有組織改善環(huán)境管理行為具有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的功能。
它由環(huán)境管理體系(EMS)環(huán)境行為評價(jià)(EPE)、生命周期評估(LCA)、環(huán)境管理(EM)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境因素(EAPS)等7個(gè)部分組成。
其標(biāo)準(zhǔn)號(hào)從14001至14100,共100個(gè)。
我國于1997年4月1日由國家技術(shù)監(jiān)督局將已公布的五項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)ISO1400
1、ISO1400
4、ISO140
10、ISO1401
1、ISO14012等同于國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T2400
1、GB/T2400
4、GB/T240
10、GB/T24011和GBT24012正式發(fā)布。
這五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)及其簡介如下:
1、ISO14001(GB/T24001-1996)環(huán)境管理體系--規(guī)范及使用指南規(guī)范 該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對環(huán)境管理體系的要求,描述了對一個(gè)組織的環(huán)境管理體系進(jìn)行認(rèn)證/注冊和(或)自我聲明可以進(jìn)行客觀審核的要求。通過實(shí)施這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),使相關(guān)確信組織已建立了完善的環(huán)境管理體系。
2、ISO14004(GB/T24004--1996)環(huán)境管理體系--原理、體系和支撐技術(shù)通用指南 該標(biāo)準(zhǔn)對環(huán)境管理體系要素進(jìn)行闡述,向組織提供了建立、改進(jìn)或保持有效環(huán)境管理體系的建議,是指導(dǎo)企業(yè)建立和完善環(huán)境管理體系的工具和教科書。
3、ISO14010(GB/T24010--1996)環(huán)境審核指南--通用原則 該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了環(huán)境審核的通用原則,包括了有關(guān)環(huán)境審核及相關(guān)的術(shù)語和定義。任何組織、審核員和委托方為驗(yàn)證與幫助改進(jìn)環(huán)境績效而進(jìn)行的環(huán)境審核活動(dòng)都應(yīng)滿足本指南推薦的做法。
4、該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了策劃和實(shí)施環(huán)境管理體系審核的程序,以判定是否符合環(huán)境管理體系的審核準(zhǔn)則,包括環(huán)境管理體系審核的目的、作用和職責(zé),審核的步聚及審核報(bào)告的編制等內(nèi)容。
ISO14012(GB/T24012--1996)環(huán)境管理審核指南--環(huán)境管理審核員的資格要求 該標(biāo)準(zhǔn)提出了對環(huán)境審核員的審核組長的資格要求,適用于內(nèi)部和外部審核員,包括對他們的教育、工作經(jīng)歷、培訓(xùn)、素質(zhì)和能力,以及如何保持能力和道德規(guī)范都作了規(guī)定。
這一系列標(biāo)準(zhǔn)是ISO14001為核心,針對組織的產(chǎn)品、服務(wù)活動(dòng)逐漸展開,形成全面、完整的評價(jià)方法??梢哉f,這一系列標(biāo)準(zhǔn)向各國及組織的環(huán)境管理部門提供了一整套實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理體系,體現(xiàn)了市場條件下環(huán)境管理的思想和方法。
二、ISO14000--為什么國際環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)是必要的?
這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的初衷是既要有利于環(huán)境,又要有利于經(jīng)濟(jì),當(dāng)然還有社會(huì)問題。
毫無疑問,這些年世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了眾多的好處和社會(huì)進(jìn)步。就經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,世界范圍內(nèi)自然存在著明顯的區(qū)別。西方工業(yè)國家,美國和歐盟國家,屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先國家,他們在很多方面都稱得上是榜樣。
中國正以驚人的速度發(fā)展成一個(gè)工業(yè)國家。特別是由經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)表現(xiàn)出來的強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長,明確的表現(xiàn)了這種進(jìn)步。 工業(yè)國家在某種程度上也有苦澀的經(jīng)歷,那就是伴隨著毫無約束的經(jīng)濟(jì)增長,出現(xiàn)了巨大的環(huán)境問題。
長期以來,人們忽略了這些環(huán)境問題。剛結(jié)束的這個(gè)世紀(jì)是一個(gè)掠奪自然的世紀(jì)。在新開始的這個(gè)千年,保護(hù)自然將成為社會(huì)活動(dòng)的中心。環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的兩個(gè)重要方面。
遵循國際認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn),特別是環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),是影響國際競爭力的問題。尤其對于出口性國家,如中國,符合國際標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)重要問題。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)猶如中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī),及時(shí)尋求緊要的,必須的環(huán)保措施并不是次要工作,這已成為當(dāng)前第一要?jiǎng)?wù)。
盡管ISO14000是自愿標(biāo)準(zhǔn),且這是無法改變的,但中國政府已將實(shí)施ISO14000宣布為國家環(huán)境政策的目標(biāo)。因此才簽定我們這個(gè)中德政府間的合作項(xiàng)目,以便在中國企業(yè)中宣傳和支持ISO14000的實(shí)施。
我們應(yīng)始終認(rèn)識(shí)到:即使在歐洲,環(huán)保也不是憑空臆想出來的,而是經(jīng)歷了一個(gè)發(fā)展的過程。當(dāng)時(shí)有來自消費(fèi)者和相關(guān)方的壓力,有立法的壓力,有廢物處理費(fèi)用增長,特別是工業(yè)廢物,即特殊廢物處理漲價(jià)的壓力。特別是后者說明了:由于廢物處理費(fèi)用不斷增加,如果企業(yè)能減少生產(chǎn)廢物的話,則確實(shí)會(huì)節(jié)省資金。設(shè)計(jì)減少企業(yè)廢物產(chǎn)生的方案,就意味著"環(huán)境管理"。
未來的幾年中,中國廢物處理的費(fèi)用也會(huì)上漲,"環(huán)境管理"的措施在此也會(huì)有助于節(jié)省資金。
三、ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是在什么背景下產(chǎn)生的?
1972年,聯(lián)合國在瑞典斯德戈?duì)柲φ匍_了人類環(huán)境大會(huì)。
大會(huì)成立了一個(gè)獨(dú)立的委員會(huì),即"世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)"。該委員會(huì)承擔(dān)重新評估環(huán)境與發(fā)展關(guān)系的調(diào)查任務(wù),歷時(shí)若干年,在考證大量素材后,于1987年出版了"我們共同未來"的報(bào)告,這篇報(bào)告首次引入了"持續(xù)發(fā)展"的概念,敦促工業(yè)界建立有效的環(huán)境管理體系。這份報(bào)告一頒布即得到50多個(gè)國家領(lǐng)導(dǎo)人的支持,他們聯(lián)合呼吁召開世界性會(huì)議專題討論和制定行動(dòng)綱領(lǐng)。
從80年代起,美國和西歐一些公司為了響應(yīng)持續(xù)發(fā)展的號(hào)召,減少污染,提高在公眾中的形象以獲得商品經(jīng)營支持,開始建立各自的環(huán)境管理方式,這是環(huán)境管理體系的雛形。1985年荷蘭率先提出建立企業(yè)環(huán)境管理體系的概念,1988年試行實(shí)施,1990年進(jìn)入 環(huán)境圓桌會(huì)議上專門討論了環(huán)境審核問題。英國也在質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)(BS5750)基礎(chǔ)上,制定BS7750環(huán)境管理體系。
英國的BS7750和歐盟的環(huán)境審核實(shí)施后,歐洲的許多國家紛紛開展認(rèn)證活動(dòng),由第三方予以證明企業(yè)的環(huán)境績效。這些實(shí)踐活動(dòng)奠定了ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的基礎(chǔ)。
1992年在巴西里約熱內(nèi)盧召開"環(huán)境與發(fā)展"大會(huì),183個(gè)國家和70多個(gè)國際組織出席會(huì)議,通過了"21世紀(jì)議程"等文件。這次大會(huì)的召開,標(biāo)志著全球謀求可持續(xù)發(fā)展分得時(shí)代開始了。各國政府領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)家和公眾認(rèn)識(shí)到要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),就必須改變工業(yè)污染控制的戰(zhàn)略,從加強(qiáng)環(huán)境管理入手,建立污染預(yù)防(清潔生產(chǎn))的新觀念。通過企業(yè)的"自我決策、自我控制、自我管理"方式,把環(huán)境管理融于企業(yè)全面管理之中。
為此國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)于1993年6月成立了ISO/TC3207環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì),正式開展環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,以規(guī)劃企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體等所有組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境行為,支持全球的環(huán)境保護(hù)工作。
企業(yè)為什么要實(shí)施ISO14001標(biāo)準(zhǔn)?
1、 是節(jié)約能源,降低消耗,變廢為寶,減少環(huán)保支出,降低成本的需要。 通過建立和實(shí)施環(huán)境管理體系,能減少污染物的產(chǎn)生、排放,促進(jìn)廢物回收利用,節(jié)約能源,節(jié)約原材料,避免了罰款和排污費(fèi),從而降低成本。
2、 是占領(lǐng)國內(nèi)市場的需要 目前許多國家明確規(guī)定生產(chǎn)產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)通過ISO14001認(rèn)證,未通過ISO14001認(rèn)證已成為企業(yè)爭取國內(nèi)更大的市場份額以及進(jìn)行國際貿(mào)易的技術(shù)障礙,因此只有實(shí)施ISO14001環(huán)境管理體系,以此提高企業(yè)綜合管理水平和改善企業(yè)形象,降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)才能更好地占領(lǐng)國內(nèi)外市場。
3、 企業(yè)走向良性和長期發(fā)展的需要 通過ISO14001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,可以有效地促進(jìn)企業(yè)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展,使企業(yè)走向良性和長期發(fā)展的道路。
4、 是履行社會(huì)責(zé)任的需要 當(dāng)前環(huán)境污染給人類生存造成了極大威脅,引起世界各國的關(guān)注。保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境是全世界全社會(huì)的責(zé)任,每個(gè)企業(yè)都有責(zé)任為使環(huán)境影響最小化而努力。
5、 可以減少由于污染事故或違反法律、法規(guī)所造成的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
6、 增加企業(yè)獲得優(yōu)惠信貸和保險(xiǎn)政策的機(jī)會(huì)。
小白先森
2022-06-20 12:05:01 387查看 4回答
薔薇
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teresa
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