公路企業(yè)信用評價等級劃分標準

第一條[制定依據(jù)] 為規(guī)范公路施工企業(yè)市場行為，準確評價公路施工企業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《公路建設市場管理辦法》和《公路建設監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)則。?? 第二條[名詞定義] 本規(guī)則所稱公路施工企業(yè)評價是指省級及以上交通運輸主管部門或其委托機構依據(jù)有關法律法規(guī)、標準規(guī)范、合同iso三體系認證等，通過量化方式對具有公路施工資質(zhì)的企業(yè)在公路建設市場從業(yè)行為的評定。???? 第三條[評價原則] 公路施工企業(yè)評價遵循公平、公正、公開的原則，評價結果實行簽認和公示、公告制度。 第四條[管理職責] 評價管理工作實行統(tǒng)一管理、分級負責。?? 單位交通運輸主管部門負責全國公路施工企業(yè)評價的監(jiān)督管理工作。主要職責是：制定全國公路施工企業(yè)從業(yè)行為評定標準；指導和監(jiān)督省級交通運輸主管部門的評價管理工作；組織由單位交通運輸主管部門負責審查資質(zhì)的公路施工企業(yè)的全國綜合評價。???? 省級交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)公路施工企業(yè)的評價管理工作。主要職責是：制定本行政區(qū)域公路施工企業(yè)評價實施細則并組織實施；組織對在本行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)的公路施工企業(yè)的省級綜合評價；按規(guī)定配合單位交通運輸主管部門完成評價的其他工作。?? 第五條[評價方式] 公路施工企業(yè)評價工作實行定期評價和動態(tài)管理相結合的方式。?? 第六條[評價周期和時間] 定期評價工作每年開展一次，對公路施工企業(yè)上一年度（1月1日至12月31日期間）的市場行為進行評價。?? 省級交通運輸主管部門在年初組織完成對上年度公路施工企業(yè)的評價工作，于2月底前按規(guī)定上報有關評價結果。單位交通運輸主管部門于3月底前完成全國綜合評價。?? 第七條[評價內(nèi)容] 評價內(nèi)容由公路施工企業(yè)投標行為、履約行為和其他行為構成，具體內(nèi)容見《公路施工企業(yè)從業(yè)行為評定標準》（附件1）。??投標行為以公路施工企業(yè)單次投標為評價單元，履約行為以單個施工合同段為評價單元。 第八條[評價分值構成] 投標行為和履約行為初始分值為100分，實行累計扣分制。??其中，投標行為占20％，履約行為占80％，若有其他行為的，從企業(yè)評價總得分中扣除。??具體評分計算見《公路施工企業(yè)評價計算方法》（附件2）。 第九條[評價主體] 公路施工企業(yè)投標行為由招標人負責評價，履約行為由項目法人負責評價，其他行為由負責行業(yè)監(jiān)管的相應地方人民單位交通運輸主管部門負責評價。????招標人、項目法人、負責行業(yè)監(jiān)管的相應地方人民單位交通運輸主管部門等評價人對評價結果簽認負責。 第十條[評價資料] 下列資料可以作為公路施工企業(yè)評價依據(jù)。 （一）交通運輸主管部門及其質(zhì)量監(jiān)督機構督查、檢查結果或做出的處罰通報、決定； （二）招標人、項目法人管理工作中的正式iso三體系認證； （三）舉報、投訴或質(zhì)量、安全事故調(diào)查處理結果； （四）司法單位做出的司法認定及審計部門的審計意見； （五）其他可以認定不良行為的有關資料。???? 第十一條[評價程序] （一）投標行為評價。招標人完成每次招標工作后，對參與投標的公路施工企業(yè)不良投標行為進行評價。 無不良投標行為的公路施工企業(yè)不進行評價。??聯(lián)合體有不良投標行為的，聯(lián)合體各方均按相應標準扣分。 （二）履約行為評價。項目法人結合日常建設管理狀況，對參與項目建設的公路施工企業(yè)上一年度的履約行為進行評價。?? 對當年組織交工驗收的工程項目，項目法人可在交工驗收時提前確定參與項目建設的公路施工企業(yè)本年度的履約行為評價結果。?? 聯(lián)合體有不良履約行為的，聯(lián)合體各方均按相應標準扣分。 （三）其他行為評價。負責行業(yè)監(jiān)管的相應地方人民單位交通運輸主管部門對公路施工企業(yè)其他行為進行評價。?? （四）省級綜合評價。??省級交通運輸主管部門或其委托機構組織匯總投標行為評價、履約行為評價和其他行為評價結果，對公路施工企業(yè)在本行政區(qū)域公路建設市場行為進行評價，確定其得分及等級，并公示、公告評價結果，公示期不少于10個工作日。??公路施工企業(yè)對評價結果有異議的，可在公示期限內(nèi)提出申訴。?? （五）全國綜合評價。單位交通運輸主管部門匯總各省級交通運輸主管部門按規(guī)定上報的公路施工企業(yè)評價結果，進行綜合評價并公示。??同時，公布省級綜合評價結果和全國綜合評價結果。 第十二條[等級標準] 公路施工企業(yè)評價等級分為AA、A、B、C、D五個等級，各等級對應的企業(yè)評分X分別為： AA級：95分≤X≤100分，好； A級：85分≤X＜95分，較好； B級：75分≤X＜85分，一般； C級：60分≤X＜75分，較差； D級：X＜60分，差。???? 第十三條[最低等級] 對存在直接定為D級或降級的行為，招標人、項目法人或負責行業(yè)監(jiān)管的相應地方人民單位交通運輸主管部門發(fā)現(xiàn)后即報省級交通運輸主管部門。自省級交通運輸主管部門認定之日起企業(yè)在該省評價等級為D級或降一等級。?? 被1個省級交通運輸主管部門直接認定為D級的企業(yè),其全國綜合評價直接定為C級;被2個及以上省級交通運輸主管部門直接認定為D級以及被單位交通運輸主管部門行政處罰的公路施工企業(yè)，其全國綜合評價直接定為D級。???? 第十四條[升級] 公路施工企業(yè)升級實行逐級上升制，每年只能上升一個等級，不得越級。公路施工企業(yè)降級按照實際評定的等級確定。 第十五條[結果延長] 公路施工企業(yè)評價結果有效期1年，下一年度公路施工企業(yè)在該省份無評價結果的，其在該省份評價等級可延續(xù)1年。????2年以上在該省份無評價結果的，按照初次進入該省份確定，但不得高于其在該省份原評價等級的上一等級。 第十六條[企業(yè)申報] 公路施工企業(yè)資質(zhì)升級的，其評價等級不變。??企業(yè)分立的，按照新設立企業(yè)確定評價等級，但不得高于原評價等級。企業(yè)合并的，按照合并前評價等級較低企業(yè)等級確定。?? 第十七條[評價結果應用] 公路施工企業(yè)在某省級行政區(qū)域的評價等級可使用本省級綜合評價結果,也可使用全國綜合評價結果，具體由省級交通運輸主管部門規(guī)定。?? 由單位交通主管部門負責全國綜合評價的公路施工企業(yè)初次進入某省份公路建設市場時，其等級按照全國綜合評價結果確定。??尚無全國綜合評價的企業(yè)，若無不良記錄，可按A級對待。??若有不良記錄，視其嚴重程度按B級及以下對待。 聯(lián)合體參與投標時，其等級按照聯(lián)合體各方最低等級認定。 第十八條[動態(tài)管理] 公路建設項目的招標人和項目法人應當建立公路施工企業(yè)管理臺帳，及時、客觀、公正地對公路施工企業(yè)進行評價，不得徇私舞弊，不得設置市場壁壘，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在全國范圍通報。???? 省級交通運輸主管部門應當建立對招標人、項目法人評價工作的考核機制，督促招標人、項目法人客觀、公正進行評價。 第十九條[監(jiān)督管理] 省級及以上交通運輸主管部門應當建立健全評價工作機制和監(jiān)督舉報制度，結合督查工作不定期對公路施工企業(yè)的從業(yè)行為進行抽查，當企業(yè)實際行為與評價等級不符的，應當責令招標人或項目法人重新評價或直接調(diào)整。???? 任何單位和個人均可對公路施工企業(yè)的不良行為，以及評價工作中的違紀、違規(guī)行為進行投訴舉報。 第二十條[實施細則] 省級交通運輸主管部門制定本行政區(qū)域公路施工企業(yè)評價實施細則時，可就履約行為檢查的頻率、組織方式等作出具體要求。??制定的評價實施細則報部備案。?? 第二十一條[解釋權限] 本規(guī)則由單位交通運輸主管部門負責解釋。

第一條[制定依據(jù)] 為規(guī)范公路施工企業(yè)市場行為，準確評價公路施工企業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《公路建設市場管理辦法》和《公路建設監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)則。?? 第二條[名詞定義] 本規(guī)則所稱公路施工企業(yè)評價是指省級及以上交通運輸主管部門或其委托機構依據(jù)有關法律法規(guī)、標準規(guī)范、合同iso三體系認證等，通過量化方式對具有公路施工資質(zhì)的企業(yè)在公路建設市場從業(yè)行為的評定。???? 第三條[評價原則] 公路施工企業(yè)評價遵循公平、公正、公開的原則，評價結果實行簽認和公示、公告制度。 第四條[管理職責] 評價管理工作實行統(tǒng)一管理、分級負責。?? 單位交通運輸主管部門負責全國公路施工企業(yè)評價的監(jiān)督管理工作。主要職責是：制定全國公路施工企業(yè)從業(yè)行為評定標準；指導和監(jiān)督省級交通運輸主管部門的評價管理工作；組織由單位交通運輸主管部門負責審查資質(zhì)的公路施工企業(yè)的全國綜合評價。???? 省級交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)公路施工企業(yè)的評價管理工作。主要職責是：制定本行政區(qū)域公路施工企業(yè)評價實施細則并組織實施；組織對在本行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)的公路施工企業(yè)的省級綜合評價；按規(guī)定配合單位交通運輸主管部門完成評價的其他工作。?? 第五條[評價方式] 公路施工企業(yè)評價工作實行定期評價和動態(tài)管理相結合的方式。?? 第六條[評價周期和時間] 定期評價工作每年開展一次，對公路施工企業(yè)上一年度（1月1日至12月31日期間）的市場行為進行評價。?? 省級交通運輸主管部門在年初組織完成對上年度公路施工企業(yè)的評價工作，于2月底前按規(guī)定上報有關評價結果。單位交通運輸主管部門于3月底前完成全國綜合評價。?? 第七條[評價內(nèi)容] 評價內(nèi)容由公路施工企業(yè)投標行為、履約行為和其他行為構成，具體內(nèi)容見《公路施工企業(yè)從業(yè)行為評定標準》（附件1）。??投標行為以公路施工企業(yè)單次投標為評價單元，履約行為以單個施工合同段為評價單元。 第八條[評價分值構成] 投標行為和履約行為初始分值為100分，實行累計扣分制。??其中，投標行為占20％，履約行為占80％，若有其他行為的，從企業(yè)評價總得分中扣除。??具體評分計算見《公路施工企業(yè)評價計算方法》（附件2）。 第九條[評價主體] 公路施工企業(yè)投標行為由招標人負責評價，履約行為由項目法人負責評價，其他行為由負責行業(yè)監(jiān)管的相應地方人民單位交通運輸主管部門負責評價。????招標人、項目法人、負責行業(yè)監(jiān)管的相應地方人民單位交通運輸主管部門等評價人對評價結果簽認負責。 第十條[評價資料] 下列資料可以作為公路施工企業(yè)評價依據(jù)。 （一）交通運輸主管部門及其質(zhì)量監(jiān)督機構督查、檢查結果或做出的處罰通報、決定； （二）招標人、項目法人管理工作中的正式iso三體系認證； （三）舉報、投訴或質(zhì)量、安全事故調(diào)查處理結果； （四）司法單位做出的司法認定及審計部門的審計意見； （五）其他可以認定不良行為的有關資料。???? 第十一條[評價程序] （一）投標行為評價。招標人完成每次招標工作后，對參與投標的公路施工企業(yè)不良投標行為進行評價。 無不良投標行為的公路施工企業(yè)不進行評價。??聯(lián)合體有不良投標行為的，聯(lián)合體各方均按相應標準扣分。 （二）履約行為評價。項目法人結合日常建設管理狀況，對參與項目建設的公路施工企業(yè)上一年度的履約行為進行評價。?? 對當年組織交工驗收的工程項目，項目法人可在交工驗收時提前確定參與項目建設的公路施工企業(yè)本年度的履約行為評價結果。?? 聯(lián)合體有不良履約行為的，聯(lián)合體各方均按相應標準扣分。 （三）其他行為評價。負責行業(yè)監(jiān)管的相應地方人民單位交通運輸主管部門對公路施工企業(yè)其他行為進行評價。?? （四）省級綜合評價。??省級交通運輸主管部門或其委托機構組織匯總投標行為評價、履約行為評價和其他行為評價結果，對公路施工企業(yè)在本行政區(qū)域公路建設市場行為進行評價，確定其得分及等級，并公示、公告評價結果，公示期不少于10個工作日。??公路施工企業(yè)對評價結果有異議的，可在公示期限內(nèi)提出申訴。?? （五）全國綜合評價。單位交通運輸主管部門匯總各省級交通運輸主管部門按規(guī)定上報的公路施工企業(yè)評價結果，進行綜合評價并公示。??同時，公布省級綜合評價結果和全國綜合評價結果。 第十二條[等級標準] 公路施工企業(yè)評價等級分為AA、A、B、C、D五個等級，各等級對應的企業(yè)評分X分別為： AA級：95分≤X≤100分，好； A級：85分≤X＜95分，較好； B級：75分≤X＜85分，一般； C級：60分≤X＜75分，較差； D級：X＜60分，差。???? 第十三條[最低等級] 對存在直接定為D級或降級的行為，招標人、項目法人或負責行業(yè)監(jiān)管的相應地方人民單位交通運輸主管部門發(fā)現(xiàn)后即報省級交通運輸主管部門。自省級交通運輸主管部門認定之日起企業(yè)在該省評價等級為D級或降一等級。?? 被1個省級交通運輸主管部門直接認定為D級的企業(yè),其全國綜合評價直接定為C級;被2個及以上省級交通運輸主管部門直接認定為D級以及被單位交通運輸主管部門行政處罰的公路施工企業(yè)，其全國綜合評價直接定為D級。???? 第十四條[升級] 公路施工企業(yè)升級實行逐級上升制，每年只能上升一個等級，不得越級。公路施工企業(yè)降級按照實際評定的等級確定。 第十五條[結果延長] 公路施工企業(yè)評價結果有效期1年，下一年度公路施工企業(yè)在該省份無評價結果的，其在該省份評價等級可延續(xù)1年。????2年以上在該省份無評價結果的，按照初次進入該省份確定，但不得高于其在該省份原評價等級的上一等級。 第十六條[企業(yè)申報] 公路施工企業(yè)資質(zhì)升級的，其評價等級不變。??企業(yè)分立的，按照新設立企業(yè)確定評價等級，但不得高于原評價等級。企業(yè)合并的，按照合并前評價等級較低企業(yè)等級確定。?? 第十七條[評價結果應用] 公路施工企業(yè)在某省級行政區(qū)域的評價等級可使用本省級綜合評價結果,也可使用全國綜合評價結果，具體由省級交通運輸主管部門規(guī)定。?? 由單位交通主管部門負責全國綜合評價的公路施工企業(yè)初次進入某省份公路建設市場時，其等級按照全國綜合評價結果確定。??尚無全國綜合評價的企業(yè)，若無不良記錄，可按A級對待。??若有不良記錄，視其嚴重程度按B級及以下對待。 聯(lián)合體參與投標時，其等級按照聯(lián)合體各方最低等級認定。 第十八條[動態(tài)管理] 公路建設項目的招標人和項目法人應當建立公路施工企業(yè)管理臺帳，及時、客觀、公正地對公路施工企業(yè)進行評價，不得徇私舞弊，不得設置市場壁壘，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在全國范圍通報。???? 省級交通運輸主管部門應當建立對招標人、項目法人評價工作的考核機制，督促招標人、項目法人客觀、公正進行評價。 第十九條[監(jiān)督管理] 省級及以上交通運輸主管部門應當建立健全評價工作機制和監(jiān)督舉報制度，結合督查工作不定期對公路施工企業(yè)的從業(yè)行為進行抽查，當企業(yè)實際行為與評價等級不符的，應當責令招標人或項目法人重新評價或直接調(diào)整。???? 任何單位和個人均可對公路施工企業(yè)的不良行為，以及評價工作中的違紀、違規(guī)行為進行投訴舉報。 第二十條[實施細則] 省級交通運輸主管部門制定本行政區(qū)域公路施工企業(yè)評價實施細則時，可就履約行為檢查的頻率、組織方式等作出具體要求。??制定的評價實施細則報部備案。?? 第二十一條[解釋權限] 本規(guī)則由單位交通運輸主管部門負責解釋。

企業(yè)評級一般采用獨立評價法。可以采用定性分析和定量分析相結合進行評價。企業(yè)評級一般是評級機構對受評企業(yè)的產(chǎn)業(yè)、基礎情況、經(jīng)營管理、認證老師和外部支持等等相關方面進行綜合評價。企業(yè)評級有著完整的體系，包括評級的要素和指標、評級的等級和標準、評級的方法和模型。評價一個企業(yè)等級時，分別設定定性分析等級標準和定量分析等級標準，定性和定量獨立評級，分別顯示評級結果。 最終將企業(yè)等級劃分不同等級，常用AAA級、AA級、A級、BBB級、BB級、B級、CCC級、CC級、C級和D級表示。其中，AAA級企業(yè)最好，D級企業(yè)最差。

等級的評價是采用定性分析和定量分析相結合的獨立評價法。即在評價一個企業(yè)等級時，分別設定定性分析等級標準和定量分析等級標準，定性和定量獨立評級，分別顯示評級結果。? 最終將企業(yè)等級劃分共10級，分別用AAA級、AA級、A級、BBB級、BB級、B級、CCC級、CC級、C級和D級表示。其中，AAA級企業(yè)最好，D級企業(yè)最差。? 目前來說，單位和地方都比較鼓勵、招標單位比較認可的，都是第三方服務機構出具的報告。? 想做招投標企業(yè)AAA評級的企業(yè)，但不知道符不符合要求，可咨詢中鑒聯(lián)合評級有限公司。

如何判斷一個企業(yè)的信譽度呢？這就需要統(tǒng)一的標準來進行評判，企業(yè)評級也因此而誕生。 企業(yè)評級是指評級機構對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展形勢、認證老師狀況和記錄等狀況進行綜合評價，從而測定其履約能力和程度，并以國際通用符號標明等級，頒發(fā)等級證書和報告，向社會公示評價結果。AAA等級是一種等級劃分，代指企業(yè)的經(jīng)過行業(yè)、機構評審達到A級的標準，獲評企業(yè)會得到機構出具的牌匾、證書。

公路施工企業(yè)評價等級分為AA、A、B、C、D五個等級，各等級對應的企業(yè)評分X分別為： AA級：95分≤X≤100分，好； A級：85分≤X＜95分，較好； B級：75分≤X＜85分，一般； C級：60分≤X＜75分，較差； D級：X＜60分，差。 擴展資料 公路施工企業(yè)的評價程序為： （一）投標行為評價。招標人完成每次招標工作后，僅對存在不良投標行為的公路施工企業(yè)進行投標行為評價。聯(lián)合體有不良投標行為的，其各方均按相應標準扣分。 （二）履約行為評價。結合日常建設管理情況，項目法人對參與項目建設的公路施工企業(yè)當年度的履約行為實時記錄并進行評價。對當年組織交工驗收的

企業(yè)評級常用于項目招投標,以及單位采購、資質(zhì)認定管理、市場準入政策制定等工作中,獲得相應的優(yōu)惠政策支持,還可用于iso三體系認證樣本、廣告和促銷活動中宣傳使用,提高企業(yè)的整體公信度,樹立企業(yè)良好的社會形象,促進經(jīng)貿(mào)合作的成功率。 企業(yè)評級是指評級機構對受評企業(yè)的產(chǎn)業(yè)、基礎素質(zhì)、經(jīng)營管理、認證老師和外部支持等等諸多方面進行的綜合評價。評級有著完整的體系,包括評級的要素和指標、評級的等級和標準、評級的方法和模型等方面的內(nèi)容。 企業(yè)等級評價采用定性分析和定量分析相結合的獨立評價法。即在評價一個企業(yè)等級時,分別設定定性分析等級標準和定量分析等級標準,定性和定量獨立評級,分別顯示評級結果。 最終將企業(yè)等級劃分共10級,分別用AAA級、AA級、A級、BBB級、BB級、B級、CCC級、CC級、C級和D級表示。其中,AAA級企業(yè)最好,D級企業(yè)最差。

公路施工企業(yè)評價等級分為AA、A、B、C、D五個等級，各等級對應的企業(yè)評分X分別為：? AA級：95分≤X≤100分，好； A級：85分≤X＜95分，較好； B級：75分≤X＜85分，一般； C級：60分≤X＜75分，較差； D級：X＜60分，差。 擴展資料 公路施工企業(yè)的評價程序為： （一）投標行為評價。招標人完成每次招標工作后，僅對存在不良投標行為的公路施工企業(yè)進行投標行為評價。聯(lián)合體有不良投標行為的，其各方均按相應標準扣分。 （二）履約行為評價。結合日常建設管理情況，項目法人對參與項目建設的公路施工企業(yè)當年度的履約行為實時記錄并進行評價。對當年組織交工驗收的工程項目，項目法人應在交工驗收時完成有關公路施工企業(yè)本年度的履約行為評價。聯(lián)合體有不良履約行為的，其各方均按相應標準扣分。 （三）其他行為評價。負責項目監(jiān)管的相應地方人民單位交通運輸主管部門對公路施工企業(yè)其他行為進行評價。 （四）省級綜合評價。省級交通運輸主管部門或其委托機構對本行政區(qū)域公路施工企業(yè)行為進行評價，確定其得分及等級，并公示、公告評價結果。公示期不少于10個工作日。 （五）全國綜合評價。單位交通運輸主管部門根據(jù)各省級交通運輸主管部門上報的公路施工企業(yè)評價結果，在匯總分析的基礎上，對施工企業(yè)的行為進行綜合評價并公示、公告。 參考資料來源：中國法院網(wǎng)-關于印發(fā)公路施工企業(yè)評價規(guī)則的通知

第一條[制定依據(jù)] 為規(guī)范公路施工企業(yè)市場行為，準確評價公路施工企業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《公路建設市場管理辦法》和《公路建設監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)則。 第二條[名詞定義] 本規(guī)則所稱公路施工企業(yè)評價是指省級及以上交通運輸主管部門或其委托機構依據(jù)有關法律法規(guī)、標準規(guī)范、合同iso三體系認證等，通過量化方式對具有公路施工資質(zhì)的企業(yè)在公路建設市場從業(yè)行為的評定。 第三條[評價原則] 公路施工企業(yè)評價遵循公平、公正、公開的原則，評價結果實行簽認和公示、公告制度。 第四條[管理職責] 評價管理工作實行統(tǒng)一管理、分級負責。 單位交通運輸主管部門負責全國公路施工企業(yè)評價的監(jiān)督管理工作。主要職責是：制定全國公路施工企業(yè)從業(yè)行為評定標準；指導和監(jiān)督省級交通運輸主管部門的評價管理工作；組織由單位交通運輸主管部門負責審查資質(zhì)的公路施工企業(yè)的全國綜合評價。 省級交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)公路施工企業(yè)的評價管理工作。主要職責是：制定本行政區(qū)域公路施工企業(yè)評價實施細則并組織實施；組織對在本行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)的公路施工企業(yè)的省級綜合評價；按規(guī)定配合單位交通運輸主管部門完成評價的其他工作。 第五條[評價方式] 公路施工企業(yè)評價工作實行定期評價和動態(tài)管理相結合的方式。 第六條[評價周期和時間] 定期評價工作每年開展一次，對公路施工企業(yè)上一年度（1月1日至12月31日期間）的市場行為進行評價。 省級交通運輸主管部門在年初組織完成對上年度公路施工企業(yè)的評價工作，于2月底前按規(guī)定上報有關評價結果。單位交通運輸主管部門于3月底前完成全國綜合評價。 第七條[評價內(nèi)容] 評價內(nèi)容由公路施工企業(yè)投標行為、履約行為和其他行為構成，具體內(nèi)容見《公路施工企業(yè)從業(yè)行為評定標準》（附件1）。投標行為以公路施工企業(yè)單次投標為評價單元，履約行為以單個施工合同段為評價單元。 第八條[評價分值構成] 投標行為和履約行為初始分值為100分，實行累計扣分制。其中，投標行為占20％，履約行為占80％，若有其他行為的，從企業(yè)評價總得分中扣除。具體評分計算見《公路施工企業(yè)評價計算方法》（附件2）。 第九條[評價主體] 公路施工企業(yè)投標行為由招標人負責評價，履約行為由項目法人負責評價，其他行為由負責行業(yè)監(jiān)管的相應地方人民單位交通運輸主管部門負責評價。招標人、項目法人、負責行業(yè)監(jiān)管的相應地方人民單位交通運輸主管部門等評價人對評價結果簽認負責。 第十條[評價資料] 下列資料可以作為公路施工企業(yè)評價依據(jù)。 （一）交通運輸主管部門及其質(zhì)量監(jiān)督機構督查、檢查結果或做出的處罰通報、決定； （二）招標人、項目法人管理工作中的正式iso三體系認證； （三）舉報、投訴或質(zhì)量、安全事故調(diào)查處理結果； （四）司法單位做出的司法認定及審計部門的審計意見； （五）其他可以認定不良行為的有關資料。 第十一條[評價程序] （一）投標行為評價。招標人完成每次招標工作后，對參與投標的公路施工企業(yè)不良投標行為進行評價。 無不良投標行為的公路施工企業(yè)不進行評價。聯(lián)合體有不良投標行為的，聯(lián)合體各方均按相應標準扣分。 （二）履約行為評價。項目法人結合日常建設管理狀況，對參與項目建設的公路施工企業(yè)上一年度的履約行為進行評價。 對當年組織交工驗收的工程項目，項目法人可在交工驗收時提前確定參與項目建設的公路施工企業(yè)本年度的履約行為評價結果。 聯(lián)合體有不良履約行為的，聯(lián)合體各方均按相應標準扣分。 （三）其他行為評價。負責行業(yè)監(jiān)管的相應地方人民單位交通運輸主管部門對公路施工企業(yè)其他行為進行評價。 （四）省級綜合評價。省級交通運輸主管部門或其委托機構組織匯總投標行為評價、履約行為評價和其他行為評價結果，對公路施工企業(yè)在本行政區(qū)域公路建設市場行為進行評價，確定其得分及等級，并公示、公告評價結果，公示期不少于10個工作日。公路施工企業(yè)對評價結果有異議的，可在公示期限內(nèi)提出申訴。 （五）全國綜合評價。單位交通運輸主管部門匯總各省級交通運輸主管部門按規(guī)定上報的公路施工企業(yè)評價結果，進行綜合評價并公示。同時，公布省級綜合評價結果和全國綜合評價結果。 第十二條[等級標準] 公路施工企業(yè)評價等級分為AA、A、B、C、D五個等級，各等級對應的企業(yè)評分X分別為： AA級：95分≤X≤100分，好； A級：85分≤X＜95分，較好； B級：75分≤X＜85分，一般； C級：60分≤X＜75分，較差； D級：X＜60分，差。 第十三條[最低等級] 對存在直接定為D級或降級的行為，招標人、項目法人或負責行業(yè)監(jiān)管的相應地方人民單位交通運輸主管部門發(fā)現(xiàn)后即報省級交通運輸主管部門。自省級交通運輸主管部門認定之日起企業(yè)在該省評價等級為D級或降一等級。 被1個省級交通運輸主管部門直接認定為D級的企業(yè),其全國綜合評價直接定為C級;被2個及以上省級交通運輸主管部門直接認定為D級以及被單位交通運輸主管部門行政處罰的公路施工企業(yè)，其全國綜合評價直接定為D級。 第十四條[升級] 公路施工企業(yè)升級實行逐級上升制，每年只能上升一個等級，不得越級。公路施工企業(yè)降級按照實際評定的等級確定。 第十五條[結果延長] 公路施工企業(yè)評價結果有效期1年，下一年度公路施工企業(yè)在該省份無評價結果的，其在該省份評價等級可延續(xù)1年。2年以上在該省份無評價結果的，按照初次進入該省份確定，但不得高于其在該省份原評價等級的上一等級。 第十六條[企業(yè)申報] 公路施工企業(yè)資質(zhì)升級的，其評價等級不變。企業(yè)分立的，按照新設立企業(yè)確定評價等級，但不得高于原評價等級。企業(yè)合并的，按照合并前評價等級較低企業(yè)等級確定。 第十七條[評價結果應用] 公路施工企業(yè)在某省級行政區(qū)域的評價等級可使用本省級綜合評價結果,也可使用全國綜合評價結果，具體由省級交通運輸主管部門規(guī)定。 由單位交通主管部門負責全國綜合評價的公路施工企業(yè)初次進入某省份公路建設市場時，其等級按照全國綜合評價結果確定。尚無全國綜合評價的企業(yè)，若無不良記錄，可按A級對待。若有不良記錄，視其嚴重程度按B級及以下對待。 聯(lián)合體參與投標時，其等級按照聯(lián)合體各方最低等級認定。 第十八條[動態(tài)管理] 公路建設項目的招標人和項目法人應當建立公路施工企業(yè)管理臺帳，及時、客觀、公正地對公路施工企業(yè)進行評價，不得徇私舞弊，不得設置市場壁壘，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在全國范圍通報。 省級交通運輸主管部門應當建立對招標人、項目法人評價工作的考核機制，督促招標人、項目法人客觀、公正進行評價。 第十九條[監(jiān)督管理] 省級及以上交通運輸主管部門應當建立健全評價工作機制和監(jiān)督舉報制度，結合督查工作不定期對公路施工企業(yè)的從業(yè)行為進行抽查，當企業(yè)實際行為與評價等級不符的，應當責令招標人或項目法人重新評價或直接調(diào)整。 任何單位和個人均可對公路施工企業(yè)的不良行為，以及評價工作中的違紀、違規(guī)行為進行投訴舉報。 第二十條[實施細則] 省級交通運輸主管部門制定本行政區(qū)域公路施工企業(yè)評價實施細則時，可就履約行為檢查的頻率、組織方式等作出具體要求。制定的評價實施細則報部備案。 第二十一條[解釋權限] 本規(guī)則由單位交通運輸主管部門負責解釋。

第一條[制定依據(jù)] 為規(guī)范公路施工企業(yè)市場行為，準確評價公路施工企業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《公路建設市場管理辦法》和《公路建設監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)則。 第二條[名詞定義] 本規(guī)則所稱公路施工企業(yè)評價是指省級及以上交通運輸主管部門或其委托機構依據(jù)有關法律法規(guī)、標準規(guī)范、合同iso三體系認證等，通過量化方式對具有公路施工資質(zhì)的企業(yè)在公路建設市場從業(yè)行為的評定。 第三條[評價原則] 公路施工企業(yè)評價遵循公平、公正、公開的原則，評價結果實行簽認和公示、公告制度。 第四條[管理職責] 評價管理工作實行統(tǒng)一管理、分級負責。 單位交通運輸主管部門負責全國公路施工企業(yè)評價的監(jiān)督管理工作。主要職責是：制定全國公路施工企業(yè)從業(yè)行為評定標準；指導和監(jiān)督省級交通運輸主管部門的評價管理工作；組織由單位交通運輸主管部門負責審查資質(zhì)的公路施工企業(yè)的全國綜合評價。 省級交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)公路施工企業(yè)的評價管理工作。主要職責是：制定本行政區(qū)域公路施工企業(yè)評價實施細則并組織實施；組織對在本行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)的公路施工企業(yè)的省級綜合評價；按規(guī)定配合單位交通運輸主管部門完成評價的其他工作。 第五條[評價方式] 公路施工企業(yè)評價工作實行定期評價和動態(tài)管理相結合的方式。 第六條[評價周期和時間] 定期評價工作每年開展一次，對公路施工企業(yè)上一年度（1月1日至12月31日期間）的市場行為進行評價。 省級交通運輸主管部門在年初組織完成對上年度公路施工企業(yè)的評價工作，于2月底前按規(guī)定上報有關評價結果。單位交通運輸主管部門于3月底前完成全國綜合評價。 第七條[評價內(nèi)容] 評價內(nèi)容由公路施工企業(yè)投標行為、履約行為和其他行為構成，具體內(nèi)容見《公路施工企業(yè)從業(yè)行為評定標準》（附件1）。投標行為以公路施工企業(yè)單次投標為評價單元，履約行為以單個施工合同段為評價單元。 第八條[評價分值構成] 投標行為和履約行為初始分值為100分，實行累計扣分制。其中，投標行為占20％，履約行為占80％，若有其他行為的，從企業(yè)評價總得分中扣除。具體評分計算見《公路施工企業(yè)評價計算方法》（附件2）。 第九條[評價主體] 公路施工企業(yè)投標行為由招標人負責評價，履約行為由項目法人負責評價，其他行為由負責行業(yè)監(jiān)管的相應地方人民單位交通運輸主管部門負責評價。招標人、項目法人、負責行業(yè)監(jiān)管的相應地方人民單位交通運輸主管部門等評價人對評價結果簽認負責。 第十條[評價資料] 下列資料可以作為公路施工企業(yè)評價依據(jù)。 （一）交通運輸主管部門及其質(zhì)量監(jiān)督機構督查、檢查結果或做出的處罰通報、決定； （二）招標人、項目法人管理工作中的正式iso三體系認證； （三）舉報、投訴或質(zhì)量、安全事故調(diào)查處理結果； （四）司法單位做出的司法認定及審計部門的審計意見； （五）其他可以認定不良行為的有關資料。 第十一條[評價程序] （一）投標行為評價。招標人完成每次招標工作后，對參與投標的公路施工企業(yè)不良投標行為進行評價。 無不良投標行為的公路施工企業(yè)不進行評價。聯(lián)合體有不良投標行為的，聯(lián)合體各方均按相應標準扣分。 （二）履約行為評價。項目法人結合日常建設管理狀況，對參與項目建設的公路施工企業(yè)上一年度的履約行為進行評價。 對當年組織交工驗收的工程項目，項目法人可在交工驗收時提前確定參與項目建設的公路施工企業(yè)本年度的履約行為評價結果。 聯(lián)合體有不良履約行為的，聯(lián)合體各方均按相應標準扣分。 （三）其他行為評價。負責行業(yè)監(jiān)管的相應地方人民單位交通運輸主管部門對公路施工企業(yè)其他行為進行評價。 （四）省級綜合評價。省級交通運輸主管部門或其委托機構組織匯總投標行為評價、履約行為評價和其他行為評價結果，對公路施工企業(yè)在本行政區(qū)域公路建設市場行為進行評價，確定其得分及等級，并公示、公告評價結果，公示期不少于10個工作日。公路施工企業(yè)對評價結果有異議的，可在公示期限內(nèi)提出申訴。 （五）全國綜合評價。單位交通運輸主管部門匯總各省級交通運輸主管部門按規(guī)定上報的公路施工企業(yè)評價結果，進行綜合評價并公示。同時，公布省級綜合評價結果和全國綜合評價結果。 第十二條[等級標準] 公路施工企業(yè)評價等級分為AA、A、B、C、D五個等級，各等級對應的企業(yè)評分X分別為： AA級：95分≤X≤100分，好； A級：85分≤X＜95分，較好； B級：75分≤X＜85分，一般； C級：60分≤X＜75分，較差； D級：X＜60分，差。 第十三條[最低等級] 對存在直接定為D級或降級的行為，招標人、項目法人或負責行業(yè)監(jiān)管的相應地方人民單位交通運輸主管部門發(fā)現(xiàn)后即報省級交通運輸主管部門。自省級交通運輸主管部門認定之日起企業(yè)在該省評價等級為D級或降一等級。 被1個省級交通運輸主管部門直接認定為D級的企業(yè),其全國綜合評價直接定為C級;被2個及以上省級交通運輸主管部門直接認定為D級以及被單位交通運輸主管部門行政處罰的公路施工企業(yè)，其全國綜合評價直接定為D級。 第十四條[升級] 公路施工企業(yè)升級實行逐級上升制，每年只能上升一個等級，不得越級。公路施工企業(yè)降級按照實際評定的等級確定。 第十五條[結果延長] 公路施工企業(yè)評價結果有效期1年，下一年度公路施工企業(yè)在該省份無評價結果的，其在該省份評價等級可延續(xù)1年。2年以上在該省份無評價結果的，按照初次進入該省份確定，但不得高于其在該省份原評價等級的上一等級。 第十六條[企業(yè)申報] 公路施工企業(yè)資質(zhì)升級的，其評價等級不變。企業(yè)分立的，按照新設立企業(yè)確定評價等級，但不得高于原評價等級。企業(yè)合并的，按照合并前評價等級較低企業(yè)等級確定。 第十七條[評價結果應用] 公路施工企業(yè)在某省級行政區(qū)域的評價等級可使用本省級綜合評價結果,也可使用全國綜合評價結果，具體由省級交通運輸主管部門規(guī)定。 由單位交通主管部門負責全國綜合評價的公路施工企業(yè)初次進入某省份公路建設市場時，其等級按照全國綜合評價結果確定。尚無全國綜合評價的企業(yè)，若無不良記錄，可按A級對待。若有不良記錄，視其嚴重程度按B級及以下對待。 聯(lián)合體參與投標時，其等級按照聯(lián)合體各方最低等級認定。 第十八條[動態(tài)管理] 公路建設項目的招標人和項目法人應當建立公路施工企業(yè)管理臺帳，及時、客觀、公正地對公路施工企業(yè)進行評價，不得徇私舞弊，不得設置市場壁壘，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在全國范圍通報。 省級交通運輸主管部門應當建立對招標人、項目法人評價工作的考核機制，督促招標人、項目法人客觀、公正進行評價。 第十九條[監(jiān)督管理] 省級及以上交通運輸主管部門應當建立健全評價工作機制和監(jiān)督舉報制度，結合督查工作不定期對公路施工企業(yè)的從業(yè)行為進行抽查，當企業(yè)實際行為與評價等級不符的，應當責令招標人或項目法人重新評價或直接調(diào)整。 任何單位和個人均可對公路施工企業(yè)的不良行為，以及評價工作中的違紀、違規(guī)行為進行投訴舉報。 第二十條[實施細則] 省級交通運輸主管部門制定本行政區(qū)域公路施工企業(yè)評價實施細則時，可就履約行為檢查的頻率、組織方式等作出具體要求。制定的評價實施細則報部備案。 第二十一條[解釋權限] 本規(guī)則由單位交通運輸主管部門負責解釋。